عقدت الجلسة الافتتاحية للدورة السابعة لمؤتمر اتحاد مجالس الدول الأعضاء في منظمة التعاون الإسلامي في مركز أريادوتا للمؤتمرات بمدينة بالمبانغ – جمهورية إندونيسيا – يومي 30 و 31 يناير 2012م ، وقد شرفها بالحضور راعي المؤتمر فخامة الرئيس الدكتور/ سوسيلو بامبانق يوديونو رئيس جمهورية إندونيسيا ، كما حضرها (37) عضواً من المجالس الأعضاء في الاتحاد منهم (13) رئيساً و(3) نائباً للرئيس و (21) رئيس وفد (قائمة الحضور مرفق رقم 1) ، كما حضرها عدد كبير من السيدات والسادة أعضاء الوفود وعدد من أعضاء مجلس النواب الإندونيسي ومن الحكومة الإندونيسية وعدد من أعضاء السلك الدبلوماسي المعتمد في جاكارتا ، وحظيت بتغطية إعلامية كبيرة من الصحافة والتلفزة:

• افتتحت الجلسة بتلاوة مباركة من القرآن الكريم،
• كلمة معالي السيدة ربيكة كاداجا رئيسة برلمان أوغندا ورئيسة الدورة السادسة للمؤتمر:

تقدمت بالشكر والتقدير لمجلس النواب الإندونيسي على الاستعدادات الكبيرة والجهد الذي بذل لعقد المؤتمر ، وشكرت الأمانة العامة على حسن تعاونها في فترة رئاسة بلدها للدورة السادسة ، وقالت أن الاتحاد قد أصبح معروفاً وأشادت بتطور التعاون بين الدول الإسلامية وبلادها منذ مؤتمر الاتحاد الذي عقد بكمبالا – جمهورية أوغندا في العام 2010م في مجالات التعليم والاستثمار والنقل الجوي وتطور العلاقات البرلمانية الدبلوماسية وذلك بفتح سفارات للدول الإسلامية في كمبالا ، كما دعت إلى دفع الحوار بين الحضارات والتسامح بين الأديان .. وتقدمت بالدعوة لحضور مؤتمر الاتحاد البرلمان الدولي الذي سيعقد في كمبالا في شهر أبريل 2012.

• كلمة ترحيبية لمعالي الدكتور مرزوقي علي .. رئيس الدورة السابعة لمؤتمر الاتحاد ورئيس مجلس النواب الإندونيسي:

رحب معاليه بانعقاد المؤتمر في مدينة بالمبانغ المدينة التاريخية، وقال سنعمل سوياً من أجل تحقيق أهدافنا وطموحاتنا ، وتقدم بالشكر إلى البرلمان الأوغندي وإلى رئيسه السابق معالي الأستاذ/ إدوارد سيكاندي ، وإلى معالي السيدة ربيكة كاداجا رئيسته الحالية لحسن إدارتهم وقال إنني أقبل بتكليفي لرئاسة الدورة السابعة لمؤتمر اتحاد مجالس الدول الأعضاء في منظمة التعاون الإسلامي ، وشكر المجالس الأعضاء في الاتحاد على ثقتهم الغالية التي أولوها إياها ، وعبر عن أمله في توسيع عضوية الاتحاد بغية تمكينه من بث القيم الإسلامية العادلة.

• كلمة منظمة التعاون الإسلامي:

ألقى سعادة السفير/ عبد الله عبد الرحمن عالم ، الأمين العام المساعد للشؤون السياسية بمنظمة التعاون الإسلامي كلمة المنظمة ، حيث أكد على ضرورة تعضيد الأخوة والتضامن بين المنظمتين وتحقيق تعاون أكبر لتفعيل وتنفيذ الاتفاقيات الموقعة في مؤتمر القمة الإسلامي الذي عقد بمكة المكرمة عام 2005.

• كلمة معالي الأمين العام للاتحاد:

تقدم بخالص الشكر والامتنان إلى فخامة الرئيس سوسيلو بامبانغ يوديونو رئيس جمهورية إندونيسيا على تشريفه لفاتحة أعمال المؤتمر وقال إن استضافة البرلمان الإندونيسي للمؤتمر يمثل امتداداً لدوره في توثيق عرى الأخوة والصداقة بين الشعوب كما فعلت في استضافتها لمؤتمر باندونج عام 1955م وأشاد معاليه بالجهود المكثفة التي بذلها رئيس مجلس النواب الإندونيسي في الإعداد للمؤتمر كما أشاد بمستوى التنظيم ودقته ، وتحدث عن الأزمات المالية التي تجتاح العالم – وطلب الدعم لطلب الاتحاد للحصول على صفة المراقب في الأمم المتحدة واستعرض الجهود التي قامت بها الأمانة العامة في تنفيذ قرارات أجهزة الاتحاد في تعزيز دور المرأة في الحياة العامة وتعزيز مكانة الشباب في العالم الإسلامي، والاهتمام برعاية الطفل.

• كلمة معالي الدكتور مرزوقي علي – رئيس الدورة السابعة لمؤتمر الاتحاد ورئيس مجلس النواب الإندونيسي:

باسم كافة أعضاء البرلمان الإندونيسي رحب معاليه بالمشاركين والضيوف واعتبره المؤتمر الأكبر في تاريخ الاتحاد من حيث المشاركة الكبيرة ، وقال إن مدينة بالمبانغ قد تم اختيارها نظراً لأهميتها التاريخية في احتضان ونشر الإسلام .. وقال على منظمتنا أن تقوي التعاون بين أعضائها ودعا إلى دعم فلسطين لتصبح عضواً في الأمم المتحدة ، وإلى رفع الحصار عن غزة وإطلاق سراح المعتقلين البرلمانيين وعلى رأسهم الدكتور/ عزيز الدويك ، رئيس المجلس التشريعي الفلسطيني، ودعا إلى المحافظة على حقوق الشعوب الإسلامية ، وبأن يلعب الاتحاد دوراً أكبر في هذا المجال.

وقال إن الإسلام أول ضحية للإرهاب ونادى للاستفادة من قدرات الدول الإسلامية وإلى العمل لتطبيق شعار المؤتمر "ديمقراطية – عدالة – ازدهار" وطرح أفكاراً لدعم الاتحاد تتمثل في تشجيع البرلمانات للعب دور فعال على الصعيد العالمي ، وتوسيع عضوية الاتحاد ، ودعم الأمانة العامة وقدراتها لتمكينها من حل كثير من المشاكل التي تواجهها .

• كلمة فخامة الرئيس سوسلو بامبانغ يوديونو رئيس جمهورية إندونيسيا:

رحب فخامة الرئيس بالمؤتمرين وأشاد بجهود اتحاد مجالس الدول الأعضاء في منظمة التعاون الإسلامي ، ودعا إلى التفاعل مع المتغيرات التي يشهدها العالم وبخاصة المشاكل الاقتصادية وقال إن أمامنا خيارين إما أن نغمض أعيننا عنها أو نواجهها ، وذكر أن للشعوب طلبات أكبر للمشاركة السياسية والاقتصادية وأنه ينبغي أن لانعزل المسلمين من مكان اتخاذ القرار، ودعا إلى تكامل في استغلال الموارد وإلى تكثيف الحوار بين الشعوب وإلى حوارات عالمية في أجهزة الإعلام والتوسع في التعليم ، وقال إن رسالة الإسلام" رحمة للعالمين" ، وعلينا كمسلمين أن نبني ثقافة العدالة والقيم الديمقراطية ، وذكر أن إندونيسيا قد استفادت من تنوعها حيث أن 90% من سكانها مسلمين ولكنها تسعد بهذا التنوع وبأن تكون مستقراً للديانات الأخرى ، وقال "إننا كثيرون .. إننا واحد" ودعا إلى صحافة حرة ومسئولة وإلى توظيف الإسلام والديمقراطية لحل قضايانا ودعا إلى تأمين ومساندة فلسطين لتكون عضواً في الأمم المتحدة، ونادى بتعزيز دور المرأة وحمايتها من العنف، ورحب بالمؤتمر الأول للبرلمانيات المسلمات ووضع قانون لحماية العمال المهاجرين وأسرهم ، وثمن دور البرلمانيين في دعم جهود السلام وتمنى في ختام كلمته النجاح لأعمال المؤتمر .

• جلسة العمل الأولى:

البند (1)- انتخاب هيئة المجلس:

تم انتخاب هيئة المجلس على النحو التالي:

1.1 نائب الرئيس من المجموعة الأفريقية

تم انتخاب معالي السيد/ يوكو اي نانا ماما من الجمعية الوطنية في جمهورية توغو نائبا للرئيس عن المجموعة الأفريقية.

2.1 نائب الرئيس من المجموعة العربية

تم انتخاب معالي السيد محمد بن مبارك الخليفي رئيس مجلس الشورى في دولة قطر نائبا للرئيس عن المجموعة العربية.

3.1 المقرر : تم انتخاب سعادة الدكتور هدايت نور واحد عضو مجلس النواب الإندونيسي مقرراً.

البند (2)- اعتماد جدول الأعمال وبرنامج عمل الدورة السابعة لمؤتمر الاتحاد:

• تم اعتماد جدول الأعمال وبرنامج العمل.

البند (3)- طلب عضوية الاتحاد المقدم من مجلس الشعب بجمهورية جزر المالديف (المالديف عضو كامل العضوية في منظمة التعاون الإسلامي منذ العام 1976)

– تمت الموافقة على الطلب.

عبر رئيس وفد مجلس الشعب بجمهورية المالديف عن شكره وأكد أن مجلسه سيعمل على احترام النظام الأساسي للاتحاد وتنفيذ أهدافه السامية.

البند (4)- طلب الحصول على صفة المراقب لدى الاتحاد المقدم من جبهة تحرير مورو الوطنية (تتمتع الجبهة بصفة المراقب لدى منظمة التعاون الإسلامي منذ العام 1977).

– تمت الموافقة على الطلب.

البند (5)- الطلب المقدم من مركز البحوث الاحصائية والاقتصادية والاجتماعية والتدريب للحصول على صفة المراقب لدى الاتحاد (المركز جهاز متفرع من منظمة التعاون الإسلامي وتم إنشاؤه في العام 1977).

• تمت الموافقة على الطلب.

البند (6)- طلب اتحاد الجمعية البرلمانية لروسيا البيضاء والاتحاد الروسي للحصول على صفة المراقب لدى الاتحاد:

• تمت الموافقة على الطلب.

البند (7)- تقرير الأمين العام

غطى التقرير أنشطة الاتحاد فترة العامين التي أعقبت الدورة السادسة لمؤتمر الاتحاد التي عقدت في كمبالا – جمهورية يوغندا في 30-31 يناير 2010 . وقد تضمن أنشطة الاتحاد وأمانته العامة والتي شملت البيانات الصادرة عن الاتحاد والبيانات التي عممتها الأمانة العامة بطلب من المجالس الأعضاء – ومتابعة تنفيذ القرارات الصادرة عن الاجتماعات الراتبة والاستثنائية في الفترة التي غطاها التقرير وكذلك أنشطة الأمانة العامة والمشاركة في المحافل الدولية والإقليمية والزيارات الهامة لمقر الاتحاد وشملت الشؤون التنظيمية التركيز على طلب العضوية للاتحاد بصفة مراقب في الأمم المتحدة وطلب معاليه مساندة الطلب عند طرحه في الأمم المتحدة .. كما استعرض الأنشطة الإعلامية وتحديث موقع الاتحاد الالكتروني – وقد أعرب معالي الأمين العام عن استعداد الأمانة العامة للتعاون مع البرلمانات والحكومات لتنظيم الندوات والمؤتمرات وكل ما من شأنه أن يرقى بالعمل الإسلامي المشترك .

البند (8)- تشكيل لجنة للصياغة مفتوحة العضوية برئاسة مقرر المؤتمر وبمشاركة مقرري اللجان المتخصصة الدائمة الثلاث:

تم تشكيل اللجنة برئاسة سعادة الدكتور هدايت نور واحد ممثل البرلمان الإندونيسي وبحضور عدد من الوفود المشاركة ومقرري اللجان الدائمة وقامت بمراجعة مسودة بيان بالمبانغ وأعداد البيان الختامي .

البند (9)- كلمات رؤساء الوفود :

خاطب المؤتمر أصحاب المعالي رؤساء المجالس المشاركين في المؤتمر وهم:

• معالي الدكتورة/ جوسفينا توبالي – رئيسة المجلس بجمهورية ألبانيا،
• معالي الدكتور/ علي لاريجاني – رئيس البرلمان الإسلامي الإيراني،
• معالي الاستاذ/ تان سري داتك سري – رئيس المجلس بجمهورية ماليزيا،
• معالي السيد/ مسعود ولد بالخير- رئيس المجلس بالجمهورية الإسلامية الموريتانية،
• معالي السيدة/ فهميدا مرزا – رئيسة مجلس النواب بالجمهورية الإسلامية الباكستانية،
• معالي الأستاذ/ محمد بن مبارك الخليفة – رئيس مجلس الشورى بدولة قطر،
• معالي الشيخ/ عبد الله بن محمد بن ابراهيم آل الشيخ – رئيس مجلس الشورى بالمملكة العربية السعودية (حيث وزعت كلمة معاليه على المشاركين)،
• معالي الأستاذ/ شريف حسن شيخ آدم – رئيس الجمعية الوطنية بالصومال،
• معالي الأستاذ/ جميل شيشك – رئيس الجمعية الوطنية الكبرى بالجمهورية التركية،
• معالي الدكتور/ محمد أحمد المر – رئيس المجلس الوطني الاتحادي بدولة الإمارات العربية المتحدة ،

وقد خاطب الجلسة نواب رؤساء المجالس التالية :

• السيد/ بريو بويا سانتوسو نائب رئيس مجلس النواب الإندونيسي ،
• السيد/ حمادو سالي – نائب رئيس الجمعية الوطنية بالكاميرون،

كما خاطب الجلسة رؤساء وفود المجالس التالية :

• السيد/ دعدوعة العياشي- المجلس الوطني الشعبي الجزائري ، السيدة/ جوهر بخشعليف- مجلس أذربيجان، السيد/ حبيب مكي هاشم- مجلس الشورى بمملكة البحرين، السيد/ شيخ رحمن- مجلس النواب ببنغلاديش، السيد/ سامي السقاري- مجلس النواب بالجمهورية العراقية، السيد/ مروان دودين- مجلس النواب بالمملكة الأردنية، السيد/ عماد الحوت- مجلس النواب بالجمهورية اللبنانية، السيد/ يوسف نعيم – مجلس الشعب بجمهورية المالديف، السيد/ أحمد حاجي- مجلس المستشارين بالمملكة المغربية، السيد/ محمد فيصل المجلس الوطني بدولة فلسطين، السيد/ قطبي المهدي- المجلس الوطني بجمهورية السودان، السيد/ حسن السقا- مجلس الشعب بالجمهورية العربية السورية،

وقد تضمنت كلماتهم :

1. الإشادة بحسن الاستقبال وكرم الضيافة ودقة التنظيم ، الشيء الذي كان له أعظم الأثر في نجاح مداولات المؤتمر.
2. إزكاء روح الشورى وترقية الحوار بين الحضارات وانتشار الوسطية التي تجسد سماحة الإسلام.
3. تشجيع التجارة البينية وترقيتها بين الدول الإسلامية .
4. التطلع إلى أمة إسلامية موحدة وتنمية شاملة تهدف إلى القضاء على العوز والفقر والجهل.
5. الإشادة بعقد مؤتمر البرلمانيات المسلمات الأول ببالمبانغ – الهادف لتعزيز دور المرأة في الحياة العامة - وأهمية انعقاده بصفة دورية ،
6. اقترح معالي الدكتور علي لاريجاني رئيس البرلمان الإسلامي الإيراني استضافة جلسات اللجنة التنفيذية في دورتها الثامنة والعشرين ، وذلك في مدينة أصفهان الأثرية،
7. اقترح وفد البرلمان الأذربيجاني التعاون بين الاتحاد ومنتدى شباب منظمة التعاون الإسلامي للتحاور والتعاون حول نشاطات يوم وذكرى المذبحة التي ارتكبتها القوات الأرمنية ضد المدنيين الأذربيجانيين في بلدة خوجالي،

كما خاطب أيضاً الجلسة كل من السادة المراقبين:

• السيد/ نوزي كوفي عن الاتحاد البرلماني الإفريقي، السيد/ بيجان موشير فازيري عن المجلس البرلماني الآسيوي ، معالي الأستاذ/ حسن بوزير ريئس برلمان جمهورية قبرص التركية، السيد/ نور مسواري – جبهة تحرير مورو الوطنية و السيد/ جوبايدولين إكزام- الجمعية البرلمانية لروسيا.

حيث عبروا عن استعدادهم لمزيد من التعاون مع اتحاد المجالس بغية تحقيق الأهداف المشتركة.

البند (10)- دراسة واعتماد تقريري دورتي اللجنة العامة الثالثة عشرة والرابعة عشر وملحقاتهما

تمت دراستهما واعتمادهما.

وبعد ذلك أعلن رئيس المؤتمر أنه قد تم تعديل اسم الاتحاد ليصبح "اتحاد مجالس الدول الأعضاء في منظمة التعاون الإسلامي"،

البند (11)- دراسة التقارير ومشروعات القرارات المقدمة من مقرري اللجان المتخصصة الدائمة التالية:

1.11- لجنة الشؤون السياسية والاقتصادية.

2.11- لجنة الشؤون القانونية وحقوق الإنسان والبيئة .

3.11- لجنة المرأة والشؤون الاجتماعية والثقافية .

قدم مقررو اللجان المتخصصة الدائمة تقاير لجانهم ومرفقاتها والقرارات الصادرة عنها ، وتمت الموافقة عليها .

• الشؤون التنظيمية:

البند (12)- ترشيح اعضاء اللجنة العامة للاتحاد لعام 2012.

تم اعتماد ترشيحات المجموعات الجغرافية للجنة العامة للاتحاد لعام 2012 مرفق رقم (2).

البند (13)- ترشيح أعضاء اللجنة التنفيذية الخمسة عشر (15) لعام 2012 :

تم اعتماد ترشيحات المجموعات الجغرافية للجنة التنفيذية لعام 2012 مرفق رقم (3).

البند (14)- ترشيح أعضاء اللجان المتخصصة الدائمة الأربع لعام 2012:

14-1 لجنة العلاقات السياسية والخارجية .

14-2 لجنة الشؤون الاقتصادية والبيئة .

14-3 لجنة حقوق الإنسان والمرأة وشؤون العائلة

14-4 لجنة الشؤون الثقافية والقانونية والحوار بين الحضارات والأديان :

تم اعتماد ترشيحات المجموعات الجغرافية للجان المتخصصة الدائمة الأربع مرفق رقم (4).

البند (15)- تحديد موعد ومكان انعقاد الدورة التاسعة لمؤتمر الاتحاد (من المجموعة الإفريقية):

تمت الموافقة على عقد الدورة التاسعة لمؤتمر الاتحاد في واغادوغو –بوركينا فاسو ، بدعوة من الجمعية الوطنية في بوركينا فاسو وموافقة المجموعة الإفريقية.

البند (16)- موعد ومكان الدورة الثامنة لمؤتمر الاتحاد :

تمت الموافقة على عقد الدورة الثامنة لمؤتمر الاتحاد في الخرطوم – جمهورية السودان – بدعوة من البرلمان السوداني وموافقة المجموعة العربية .

وقد قام رئيس الوفد السوداني بالترحيب - باسم البرلمان وحكومة وشعب السودان- بعقد الدورة القادمة لمؤتمر الاتحاد في الخرطوم.

البند (17)- طلب رئيس الجمعية الوطنية التركية الكبرى إعادة انتخاب معالي البروفيسور/ محمود إرول قليج أميناً عاماً للاتحاد لفترة ولاية ثانية:

• تمت الموافقة على الطلب.

البند (18)- النظر في المصادقة على ترشيح معالي أمين عام الاتحاد لسعادة السفير علي أصغر محمدي سيجاني ، أميناً عاماً مساعداً لفترة ولاية ثانية .

• تمت الموافقة على هذا الطلب.

البند (19)- انتخاب رئيس الدورة المقبلة للجنة العامة ونائبيه:

تمت الموافقة أن يرأس الدورة المقبلة للجنة العامة معالي رئيس المجلس الوطني السوداني نسبة لأن مجلسه الموقر سيستضيف الدورة الثامنة لمؤتمر الاتحاد ، كما تمت الموافقة أن يكون نائبي الرئيس واحد من المجموعة الإفريقية والثاني من المجموعة الآسيوية يتم انتخابهما في بداية أعمال اللجنة العامة القادمة.

الجلسة الختامية:

1. بعد مداخلات حول دعوات وكلمات الضيوف في الجلسات الافتتاحية لمؤتمر الاتحاد،

قرر المؤتمر:

1.1. أن تعرض دعوات الضيوف لحضور مؤتمر الاتحاد على اللجنة التنفيذية للبت فيها

2.1. عرض كلمات الضيوف في الجلسة الافتتاحية للموافقة عليها قبل القائها أمام المؤتمر.

2. وافق المؤتمر على طلب المجلس الوطني الاتحادي بدولة الإمارات العربية المتحدة باستضافة الاجتماع الخاص بلجنة الخبراء المكلفة بدراسة وثيقة الإعلان البرلماني على أن تستضيف الجمعية الوطنية بجمهورية تشاد الاجتماع الذي يليه.
3. قرر المؤتمر اعتبار كلمة فخامة الرئيس سوسيلو بامبانغ يوديونو رئيس جمهورية إندونيسيا في الجلسة الافتتاحية للمؤتمر وثيقة من وثائق المؤتمر.
4. أبدى وفد برلمان الجمهورية الإسلامية الإيرانية ملاحظاته حول القرارات التي أقرها المؤتمر المتعلقة بفلسطين (مرفق رقم 5)

البند (20)- اعتماد التقرير الختامي للدورة السابعة لمؤتمر الاتحاد:

تم اعتماد التقرير.

البند (21)- اعتماد إعلان وقرارات الدورة السابعة للمؤتمر :

تم اعتماد الإعلان والقرارات.